

住宅小區物業管理是廣大市民持續關注的熱點和焦點問題。物業管理活動涉及到城市管理的諸多層面,牽扯部門多,具體服務又和居民的日常生活息息相關,這就決定了它是一個矛盾集中的行業。物業公司受業主委托提供房屋維修、保潔、綠化、秩序維護等諸多服務,有的摸得著看得見,有的專業性強非業內人士無從知曉。因此,服務標準的高低、質量的好壞,就成為業主和物業公司爭執的焦點。
物業服務,是好?是壞?由誰定紛止爭。
按理論說,物業和業主之間是一個民事契約關系,物業公司服務的好壞,應該依據合同約定由業主或業主委員會來監督,由業主說了算,但往往業主人數眾多,意見難統一,物業公司則堅持認為自己服務到位,是業主故意挑毛病,雙方各執一詞。業主有的是意見紛紛,據理力爭;有的是事不關己,無動于衷。如果業主因為服務問題向行政主管部門投訴,主管部門難以取證或缺少處罰依據,也不能因為一個業主的不滿而否認物業公司的服務。業主狀告無門,加重了對物業管理的不滿情緒,一但認為自己的利益被侵害,業主最直接的辦法就是拒交物業費;物業公司賺不到錢,不能賠本賺吆喝,就采取降低服務標準或用停水、停電等措施制裁業主,實在無法維持就卷鋪蓋走人,給業主拋下一個爛攤子。形成了物業服務惡性循環,這是目前我市乃至全國物業管理矛盾的重要成因。
破解這個難題,首先要給物業服務定一個明確的標準,還需要一個有公信力的組織對標準執行情況進行檢查和評價。現行小區物業服務都有標準,只不過業主認為是開發商和物業公司強加給的,自己沒有參與意見。
為落實省市領導提出的“省會建設三年大變樣”的要求,石家莊市住房保障和房產管理局,在國內率先推行住宅物業標準化服務,即由政府出臺《住宅物業基本服務標準》,對物業公司基本行為規范和服務標準作出規定,物業公司必須嚴格遵守并保證達標。《標準》就是給物業公司了確定了一個規定動作,必須完成,也是物業管理行業入門的底線,對提供不同等級的物業企業共同使用。為給這個規定動作打分,我們建立了物業服務的社會評價制度,行政主管部門定期組織街道、居委會、專家、律師、記者、業主代表對小區物業公司標準化服務執行情況進行綜合評價,出具評價意見,告知小區全體業主和政府主管部門,對評價較差的公司由行政主管部門、街道辦事處或業主委員會督促限期整改,或賠償業主損失。整改仍不達標的,給予記入誠信檔案、限制承接新項目、吊銷資質等處罰,爭取利用三年時間,使我市小區全部實行標準化服務。
現在,我們向社會征求意見的《石家莊市住宅物業基本服務標準》,綜合了廣大業主關注的主要內容,也考慮了我市物業公司經營和收費的現狀。這個規定動作難度系數是大還是小,請大家評說,大家的意見可以根據自己居住的轄區,反映給轄區住房辦。
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